長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)評(píng)論員劉功虎

黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全面深化改革必須“以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。黨的二十屆三中全會(huì)同樣強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步全面深化改革必須“以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。我們黨全面深入推進(jìn)改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)一以貫之，對(duì)此我們要深切注意，牢記心頭。

提高人民生活水平是增進(jìn)人民福祉，但人民福祉不只是吃穿住行用等方面有沒有、好不好。人民群眾不斷增強(qiáng)的公平意識(shí)、民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)，對(duì)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的強(qiáng)烈需求，公平的社會(huì)環(huán)境、奮斗環(huán)境，同樣是人民福祉所在。

改革與發(fā)展往往并提，抓改革是為了促發(fā)展，但發(fā)展本身還不是改革的根本目的。改革的根本目的是促進(jìn)公平正義、增進(jìn)人民福祉，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。如果不能給老百姓帶來實(shí)實(shí)在在的利益，如果不能創(chuàng)造更加公平的社會(huì)環(huán)境，甚至導(dǎo)致更多不公平，改革就失去意義，也不可能持續(xù)。

實(shí)現(xiàn)公平正義、增進(jìn)人民福祉，最主要的決定因素是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。有的問題是發(fā)展中的問題，需要通過不斷改革發(fā)展加以解決。但并不是說等經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了再解決社會(huì)公平正義問題，也不是說等“蛋糕”做大了再來分“蛋糕”。而是要在不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上、過程中把促進(jìn)公平正義的事情做好，在發(fā)展“之中”保障和改善民生，而不是在發(fā)展“之后”。

牢記這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就應(yīng)正確處理好效率與公平的關(guān)系。從社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)看，效率主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，公平主要體現(xiàn)在分配方面。過去我們把效率擺在優(yōu)先位置，公平成為被“兼顧”的對(duì)象。推進(jìn)改革要提高效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但效率并非至上，公平不是要為效率“讓路”，更反對(duì)富者愈富、窮者愈窮。以改革出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)視之，效率和公平應(yīng)是相兼顧、相促進(jìn)、相統(tǒng)一。以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，既要?jiǎng)?chuàng)造比資本主義更高的效率，又要更有效地維護(hù)社會(huì)公平。

這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是一面鏡子，可以用來審視我們各方面的改革發(fā)展工作。哪里有不符合促進(jìn)社會(huì)公平正義的問題，哪里是人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，哪里就需要改革，哪里就是改革的重點(diǎn)。進(jìn)入深水區(qū)的改革，“動(dòng)奶酪”多，在進(jìn)一步全面深化改革進(jìn)程中，遇到復(fù)雜的利益問題，就要站在這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)上，想一想人民在期待什么、人民利益如何保障。

出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是立場(chǎng)，兩點(diǎn)之間是路途、過程。以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就要始終堅(jiān)持人民至上、以人民為中心，把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉貫穿到我們進(jìn)一步全面深化改革的各領(lǐng)域、各方面、全過程。

【編輯：符櫻】