封面新聞記者 楊瀾

未成年人是“祖國的花朵”,理應(yīng)受到社會各級層面的保護、關(guān)愛。而從法治保障的層面上,更是如此。

7月29日,四川省十四屆人大常委會第十四次會議在成都閉幕。會議審議通過了《四川省未成年人保護條例》的修訂草案。新版《條例》將于10月1日起施行。

封面新聞記者獲悉,新版《條例》共計107條,是起草小組結(jié)合四川省實際,在充分吸收各方面意見建議的基礎(chǔ)上,對原版本進行的修改完善。為進一步保護未成年人身心健康,保障未成年人合法權(quán)益,內(nèi)容細(xì)化完善了家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府和司法、特別保護六大層面的保護內(nèi)容。

四川省修訂未成年人保護條例 細(xì)化家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)等六大領(lǐng)域保護|四川人大之聲  第1張

會議正在審議條例修訂草案

新版《條例》具有四川特色

封面新聞記者從相關(guān)責(zé)任部門獲悉,對照上位法,《條例》中有不少內(nèi)容都具備了四川特色。

如,《條例》結(jié)合四川人口多、發(fā)展不平衡,而且留守未成年人數(shù)量比較大的情況,設(shè)立了“特別保護”專章,明確“ 地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對孤兒、留守未成年人、困境未成年人、殘疾未成年人等特殊困難未成年人的關(guān)愛保障工作,依法依規(guī)保障其基本生活、教育、安全、醫(yī)療、康復(fù)、住房等方面權(quán)利,為其提供良好的學(xué)習(xí)成長環(huán)境”。

為了加強未成年人社會保護,《條例》中明確,“旅館、賓館、酒店、民宿等住宿經(jīng)營者接待未成年人入住,或者接待未成年人和成年人共同入住時,應(yīng)當(dāng)查驗入住未成年人身份,詢問其父母或者其他監(jiān)護人的聯(lián)系方式、同行人員的身份關(guān)系等有關(guān)情況,并記錄備查。發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)安全保護措施,并立即向公安機關(guān)報告,及時聯(lián)系未成年人的父母或者其他監(jiān)護人?!?/p>

此外,結(jié)合四川豐富的自然資源,《條例》加強生態(tài)文明宣傳教育,新增了內(nèi)容“鼓勵依托國家公園、自然保護區(qū)、自然公園等生態(tài)資源,建設(shè)具備科普、體驗等多功能的自然教育基地,對未成年人進行生態(tài)文明理念宣傳教育?!?/p>

學(xué)校應(yīng)配備專職心理健康教育教師

家庭教育,是未成年人的“第一課堂”。因而,在家庭保護層面,《條例》下了“重墨”,規(guī)定了許多未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)。

如,未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)預(yù)防和制止未成年人吸煙(含電子煙)、飲酒、曠課、逃學(xué)、夜不歸宿、離家出走、賭博,與不良習(xí)性人員交往、組織或者參加實施不良行為的團伙,閱讀、觀看、收聽不利于其心理健康的圖書、報刊、音像制品、電子出版物或者網(wǎng)絡(luò)信息等,沉迷網(wǎng)絡(luò),進入互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、營業(yè)性歌舞娛樂場所等不適宜未成年人活動的場所。

在學(xué)校保護層面,《條例》規(guī)定了諸多應(yīng)有的保護場景與措施。如,學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生心理健康問題早期發(fā)現(xiàn)和及時干預(yù)機制,開設(shè)心理健康課程,配備至少一名專職心理健康教育教師,并通過設(shè)立心理輔導(dǎo)室或者通過購買專業(yè)社工服務(wù)等多種方式,參與家庭教育指導(dǎo)、學(xué)生心理或者行為干預(yù)和教育轉(zhuǎn)化等工作,為未成年學(xué)生提供專業(yè)化、個性化指導(dǎo)和服務(wù)。

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