近年來,奎文區(qū)始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)深化“放管服”改革,積極打造服務型政府,在深化社會組織登記改革的同時,探索完善事前、事中、事后監(jiān)管體系,不斷推進登記監(jiān)管有效銜接、良性互動,有效推動社會組織高質(zhì)量發(fā)展。
一、事前高位推進、機制先行。一是加強組織領導。成立奎文區(qū)社會組織登管協(xié)同工作領導小組,由奎文區(qū)民政局、行政審批服務局分管負責同志和相關科室負責人參加,商討奎文區(qū)登管協(xié)同實施辦法,就登記審批、事中事后監(jiān)管和登管協(xié)同機制作出明確規(guī)定。二是建立工作機制。建立健全奎文區(qū)社會組織管理工作聯(lián)席會議制度,針對工作中出現(xiàn)的疑難問題,范圍涵蓋民政、審批、組織、宣傳等23個部門和8個街道及時研究解決,確保各項政策及時落實到位。三是強化制度供給。印發(fā)進一步深化社會組織領域放管服改革的意見、黨建引領培育發(fā)展社區(qū)社會組織的實施意見、培育發(fā)展社區(qū)社會組織專項行動實施方案、開展社會組織“規(guī)范化建設年”活動等系列政策文件,加強登管銜接聯(lián)動,集聚工作合力。
二、事中權責明確、體系重構。一是厘清界限,明晰權責??膮^(qū)民政局、行政審批服務局編制《登管協(xié)同責任清單》,厘清登管雙方權責界限。登記端和監(jiān)管端各司其職,防止出現(xiàn)“以批代管”、“重審批、輕監(jiān)管”問題,力避出現(xiàn)審管脫節(jié)和監(jiān)管真空。二是橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動。構建信息雙向推送、現(xiàn)場聯(lián)合踏勘、業(yè)務聯(lián)動互助、登管工作銜接等多維度橫向聯(lián)動機制。去年以來,召開奎文區(qū)社會組織管理工作聯(lián)席會議2次,審批函詢登記意見18次,研究答復人大代表、政協(xié)委員提案2次,清理整頓不規(guī)范社會組織名稱24家。
三、事后數(shù)據(jù)共享、立體互聯(lián)。一是構建信息共享機制??膮^(qū)民政局、行政審批服務局履行“雙告知”“雙反饋”職責,在制發(fā)、轉發(fā)與行政許可業(yè)務有關文件時,主動將對方部門納入主送或者抄送范圍。依托山東省社會組織管理平臺,實現(xiàn)登記與監(jiān)管信息互認、共享、共用。登管協(xié)同以來,雙向推送信息260余條。二是編織全方位監(jiān)督網(wǎng)絡。開展聯(lián)合懲戒和信用信息公開,將社會組織登記、評估、檢查、違規(guī)等信息納入信用濰坊平臺并依法公開,目前已在平臺錄入信息270條。建立社會組織“異常活動名錄”和“嚴重違法失信名單”,對嚴重失信的社會組織采取列為重點監(jiān)管對象、限制從事相關行業(yè)服務、不給予資金支持等行政性約束和懲戒措施。近年來,奎文區(qū)通過合力開展專項整治工作,處理非法社會組織5家,清理僵尸型組織85家,推動全區(qū)社會組織健康發(fā)展。
此外,為方便群眾了解相關政策法規(guī)及工作情況,奎文區(qū)民政局在官方公眾號定期發(fā)布社會組織政策法規(guī)、答疑解惑,共發(fā)布社會組織管理相關信息112條。
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