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為切實(shí)保護(hù)用戶合法權(quán)益，更好發(fā)揮非銀行支付機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作用，近日中國(guó)人民銀行出臺(tái)《非銀行支付機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，為支付機(jī)構(gòu)規(guī)范健康發(fā)展提供有力制度保障。

實(shí)施細(xì)則明確了行政許可要求，細(xì)化了支付機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更及終止等事項(xiàng)的申請(qǐng)材料、許可條件和審批程序，持續(xù)提升監(jiān)管規(guī)則透明度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

實(shí)施細(xì)則規(guī)定用戶權(quán)益保障機(jī)制和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整要求，充分保護(hù)用戶知情權(quán)、選擇權(quán)。此外，在過(guò)渡期安排方面，實(shí)施細(xì)則明確，已設(shè)立支付機(jī)構(gòu)應(yīng)在過(guò)渡期結(jié)束前，達(dá)到有關(guān)設(shè)立條件、凈資產(chǎn)與備付金日均余額比例等要求。過(guò)渡期為實(shí)施細(xì)則施行日至支付業(yè)務(wù)許可證有效期截止日，不滿12個(gè)月的，按12個(gè)月計(jì)。

中國(guó)人民銀行支付結(jié)算司司長(zhǎng) 嚴(yán)芳：《實(shí)施細(xì)則》明確了新舊支付業(yè)務(wù)類型的“一一對(duì)應(yīng)”關(guān)系，各類舊業(yè)務(wù)類型均可歸入新業(yè)務(wù)分類中，不改變支付機(jī)構(gòu)原有的經(jīng)營(yíng)范圍。同時(shí)，各種新業(yè)務(wù)類型也可以根據(jù)《條例》和《實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，找到適用的業(yè)務(wù)規(guī)則，確?！坝蟹梢馈薄?/p>

（總臺(tái)央視記者 張道峰）