建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力、保障國(guó)家糧食安全的關(guān)鍵舉措。7月27日，四川省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議召開(kāi)，《四川省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田條例（草案）》提請(qǐng)審議，條例草案明確，將竣工驗(yàn)收后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田劃為永久基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)。

打造新時(shí)代更高水平的“天府糧倉(cāng)”，要抓住種子和耕地兩個(gè)要害，加強(qiáng)良種和良田的配套。

四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)蔣剛表示，四川省是全國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)省之一，省委、省政府高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作，累計(jì)建設(shè)數(shù)量居全國(guó)前列。同時(shí)，四川省未來(lái)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)還很重、難度也較大，且在建后管護(hù)、保護(hù)利用等方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)糧食安全保障法》等法律對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)、保護(hù)作了少量原則性規(guī)定，但缺乏統(tǒng)籌集成的法規(guī)制度?！皩⑽沂「邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉上升為地方性法規(guī)，為打造新時(shí)代更高水平‘天府糧倉(cāng)’提供法治保障，制定條例十分必要?！?/p>

條例草案共六章三十五條，分別是總則、規(guī)劃與建設(shè)、管護(hù)與利用、保障與監(jiān)督、法律責(zé)任和附則。條例草案規(guī)范了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)劃和建設(shè)。規(guī)定農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)開(kāi)展調(diào)查評(píng)估、編制高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)劃。明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和實(shí)施方案編制的具體要求。規(guī)定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)包含田塊整治、灌溉與排水、田間道路和地力提升等內(nèi)容。支持地方推進(jìn)數(shù)字農(nóng)田建設(shè)。明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人制，執(zhí)行項(xiàng)目審批、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等規(guī)定。值得一提的是，條例草案明確，將竣工驗(yàn)收后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田劃為永久基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)。

條例草案還加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)和利用。建立健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)機(jī)制，落實(shí)管護(hù)責(zé)任并納入田長(zhǎng)制工作。規(guī)定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)行專項(xiàng)維護(hù)和日常管護(hù)相結(jié)合，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量狀況。明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)行用途管控，嚴(yán)格控制占用，經(jīng)批準(zhǔn)占用或者臨時(shí)占用的應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充建設(shè)或按期恢復(fù)種植條件。規(guī)定禁止破壞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志及配套設(shè)施設(shè)備。

條例草案強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保障和監(jiān)督。完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和管護(hù)財(cái)政投入資金保障機(jī)制，強(qiáng)化用地、人才和信息化支撐。規(guī)定農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)實(shí)施全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管，運(yùn)用信用監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等方式，強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量監(jiān)管力度。健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田考核評(píng)價(jià)制度，相關(guān)結(jié)果納入耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核。

紅星新聞?dòng)浾?鐘茜妮

編輯 陳怡西

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